Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Le Plan Régional de Développement Durable (PRDD) constitue la vision du développement de la Région sur le moyen/long terme et représente en conséquence le cadre du projet de ville bruxellois.
Vue de Bruxelles (Basilique de Koekelberg)
PRDD
Le PRDD tâche de mettre en cohérence un certain nombre d’actions, initiatives, objectifs ou projets concrets pour former la trajectoire commune au bout de laquelle Bruxelles doit évoluer vers une ville de proximité, durable, moderne et inclusive qui, dans les limites des compétences régionales, offre à chacun les moyens de son épanouissement.
Pour garantir que le PRDD puisse à tout moment faire fonction de cadre général pertinent capable de rendre cohérent entre eux les projets et stratégies sectoriels des nombreux acteurs de la ville, le Gouvernement bruxellois a chargé perspective.brussels d’une mission de suivi du projet de ville.
Perspective souhaite ainsi mettre en place une planification stratégique dynamique, c’est-à-dire, un processus d’actualisation continue du projet de ville en fonction de l’évolution de la situation socioéconomique de la Région et des problématiques urbaines pour lesquelles le PRDD a proposé des solutions.
projecting.brussels
Dénommée projecting.brussels, la mission s’articule autour de 3 axes principaux :
un suivi transversal de l’évolution contextuelle de la Région ;
le pilotage d’une concertation des acteurs régionaux chargés de la mise en œuvre du projet de ville ;
une réflexion pratique et prospective sur les thématiques du projet de ville.
Suivi transversal
Un suivi transversal de l’évolution contextuelle de la Région
L’objectif de cet axe de travail est de suivre de manière régulière et systématique l’évolution contextuelle de la Région pour garantir que les paramètres qui ont fondé les options du PRDD restent pertinents. Il s’agit aussi, conformément à ce que précise le CoBAT, d’évaluer l’impact environnemental de la mise en œuvre du projet de ville.
Plusieurs types d’indicateurs sont nécessaires :
des indicateurs socioéconomiques permettant de rendre compte de l’évolution du contexte socio-économique au niveau régional;
des indicateurs de suivi environnemental pour suivre l’évolution du contexte environnemental de la Région, l’impact environnemental de la mise en œuvre du plan et enfin de déterminer comment s’inscrire précisément dans la démarche de développement durable développée par le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et les Objectifs de Développement Durable (ODD).
Le pilotage d’une concertation des acteurs régionaux chargés de la mise en œuvre du projet de ville
Le Gouvernement a chargé ses administrations et organismes d’intérêt publics d’un certain nombre d’initiatives, actions, projets, ou leur a assigné des objectifs. Ceux-ci doivent garder leur cohérence et continuer à former dans le cours du temps, une vision globale partagée. Il s’agira donc pour Perspective d’organiser les concertations structurelles avec les acteurs opérationnels pour suivre avec eux la mise en œuvre du PRDD.
La réflexion pratique et prospective sur les thématiques du projet de ville
Pour approfondir les thématiques du PRDD et alimenter la réflexion sur le projet de ville, Perspective étudie notamment les questions liées à la densité.
Une densification maîtrisée
Le PRDD fait de la réponse aux besoins démographiques un axe majeur du projet de ville. Son ambition est de concilier la production de logements, d'équipements et d'espaces publics de qualité avec une densification maîtrisée du territoire.
Pour traduire cette ambition dans la révision du PRAS (Plan Régional d'Affectation du Sol), Share the City, il est nécessaire de s'appuyer sur une connaissance fine de la ville existante.
C'est l'objectif du projet SitEx (Situation Existante), qui inventorie les usages réels des terrains et des bâtiments à l'échelle de la Région de Bruxelles-Capitale. Il documente également la densité bâtie ainsi que l'occupation du sol, notamment les surfaces imperméabilisées et végétalisées, afin d'alimenter les réflexions sur l'évolution du territoire.
Par exemple: quels sont les principes d’aménagement des noyaux d’identité locale (NIL) ? Quelle forme doit prendre la ville de proximité ? Comment mettre en application le concept de « ville à dix minutes » ? Comment veiller à répondre aux besoins des habitants dans leur vie quotidienne à l’échelle de chaque quartier ? Comment appréhender les enjeux d’inclusion sociale ou de transition climatique à l’échelle des quartiers ?
Cette réflexion sera menée avec tous les acteurs de la ville et nourrira en particulier le travail mené dans le cadre de la modification du PRAS.
