Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Le Territoire Nord est aujourd’hui en pleine mutation. Plusieurs initiatives publiques ainsi que des projets privés témoignent de l’intérêt renouvelé pour ce morceau de ville marqué par la présence de grandes infrastructures et traversé par la petite ceinture, le canal et les voies ferrées.
Le Territoire Nord est un fragment de ville hétéroclite. Il est marqué par une variété de structures et des différences sociales importantes. De vastes espaces inutilisés sont complétés par des infrastructures ferroviaires, routières et du canal qui morcellent ce territoire.
Pour assurer la cohérence des évolutions de ce territoire avec les objectifs de la Région bruxelloise, Perspective a été chargé, par le Gouvernement, de développer une vision partagée pour le Territoire Nord.
La réflexion couvre le « Territoire Nord » et non uniquement le quartier Nord. Le Territoire Nord est à cheval sur les communes de Saint-Josse-ten-Noode, Schaerbeek et la Ville de Bruxelles. Il couvre une superficie de 250ha et connait un nombre presque équivalent d’habitants (36 690) que d’usagers temporaires, par exemple des travailleurs (30 000). Le choix de lancer une réflexion sur ce périmètre repose sur l’objectif de penser aux connexions spatiales et sociales entre les quartiers alentours et d’inclure dans le champs de la réflexion tous les habitants de ces quartiers ainsi que les usagers plus ponctuels de ceux-ci.
Des plans, des outils, des projets
Un grand nombre d’initiatives sont pilotées par les acteurs publics sur ce territoire afin d’améliorer la qualité de vie et l’accès aux services de proximité :
Des démarches portant sur la qualité des espaces publics : le Beeldkwaliteitsplan (BKP), un plan de qualité paysagère et urbanistique, permet de réaliser de nombreux projets d’amélioration de l’espaces publics près du canal.
Des initiatives du secteur privé, notamment des promoteurs immobiliers, mais également des milieux associatif, académique et citoyen, influencent également l’évolution de ce territoire.
Diagnostic et vision : construction collective
Depuis 2020, suite à un travail préparatoire avec différents acteurs de terrain, Perspective a réalisé un diagnostic concerté, construit collectivement avec les administrations régionales et communales (communes de Saint-Josse-ten-Noode et de Schaerbeek ainsi que la Ville de Bruxelles) et avec la population. Dans ce cadre, une première consultation publique a été organisée fin 2020. S’appuyant sur des données statistiques, cartographiques, historiques et urbanistiques du Territoire, ce diagnostic prend en compte les opportunités et défis identifiés dans les plans et programmes régionaux et communaux.
Fort de ce diagnostic, l’étape suivante du processus vise l’établissement de la vision partagée de stratégies et d’outils spécifiques à mettre en œuvre à l’avenir.
Une deuxième consultation publique
Après l’élaboration du diagnostic, il s’agit d’identifier les enjeux du territoire et les éléments principaux d’une vision partagée pour le développement des différents quartiers.
Afin d’affiner ces éléments avec les habitants, les usagers et les acteurs de ville, une deuxième consultation publique est actuellement organisée.
Prochaines étapes
Sur base du travail d’analyse et des consultations publiques, Perspective poursuit son travail de synthèse et d’approfondissement des différentes thématiques afin d’arriver à une proposition de vision la complète possible.
Trois étapes sont prévues :
La poursuite de l’élaboration de la vision partagée avec l’ensemble des acteurs publics régionaux et communaux ;
La soumission au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du rapport complet « Territoire Nord » avec les recommandations pour la mise en œuvre d’outils spécifiques ;
La mise en œuvre des stratégies et outils.
Références : vers une vision partagée
Pour donner une vision claire sur la route à suivre pour le renouveau du quartier, une synthèse des nombreux travaux et études a été nécessaire. Par son travail de co-construction, Perspective a étudié, analysé et actualisé les ambitions et pistes de réflexion de la multitude d’acteurs qui se sont penchés sur ce territoire hybride. Voici un exemple de la diversité de démarches entreprises :
Biennale Internationale d’Architecture de Rotterdam (IABR) – Making City (Architecture Workroom Brussels)
